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去年七月他更在政治大學國家發展研究所特聘教授童振源(現任行政院發言人)協助下,發表了《屏東農業產業發展藍皮書》的專書。《理財周刊》最近也以「農業守護神 蘇土地銀行震清」為題,報導了他對台灣農業的看法和理念。他在農業領域的理論與實務,顯然已有相當的火候。

蘇震清指出,農業是國計民生之根本,為國家創造經濟價值,更擔負糧食安全、社會安定、生態保育、國土保安及人文發展等多元價值,具銀行借款利息有全民共享之公益性。尤其近年在全球氣候劇烈變遷下,世界各國對農業提供的糧食安全、綠色資源、社會安定功能均有高度重視,我國也應正視農業位居國家發展的重要地位,以永續農業為核心價值,明確訂定農業政策架構,確立中長期農業發展方向,並做為相關施政推動、制度建構、法令制定之依據,促使農業政策穩定施行,俾利永續發展兼顧生產、生活、生態的全民農業。

長期對台灣農業的觀察,促使蘇震清決定加快「農業基本法」的立法腳步,而提出「農業基本法草案」。草案分為總則、基本政策、附則三章,共計四十八條,其中在基本政策專章中,分四節規範糧食安全、農業經營與輔導、農民與農村、農業生態維護。

【記者郭玉屏台北報導】過去政府並未積極推動「農業基本法」的立法,仍沿用四十多年前訂頒的「農業發展條例」,已不足以因應台灣當前的農業問題,也無法面對貿易自由化的衝擊土地貸款信用貸款率利計算挑戰。為使農業法規與時俱進,立委蘇震清特別提出「農業基本法草案」,希望明定農業政策架構,急用錢哪裡找永續發展兼顧生產、生活、生態的全民農業。

蘇震清對台灣農業有相當程第一銀行信貸度的了解,原因有五點,一、出身長治鄉農家。二、選區從南到北都是農業重鎮。三、本身是國立屏東科技大學農企業管理系碩士。四、26年前擔任助理開始即跑遍縣內各角落。五、長期在立法院經濟委員會審查經濟與農業等政策。

蘇震清說,農業發銀行小額借款轉貸房貸流程展條例侷限在「農內政部青年房屋貸款 地管理」的主要思維,欠缺符合國家整體發展需求的農業政策架構。

蘇震清強調,現行「農業發展條例」自民國62年頒布實施迄今,雖歷經十次修訂,仍侷限於「農地管理」為主要思維,欠缺符合國家整體發展需求的農業政策架構,致使農業問題的權責單位分散在中央、地方政府各部門,明顯不足以因應台灣當前的農業問題,更無法面對未來台灣加入區域經貿組織所面臨的衝擊挑戰。因此,有必要儘速訂定農業基本法,確立我國中長期農業發展方向,做為相關施政推動、制度建構與法令制定之依據。2016/6/2

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